Une nouvelle fois, nos banlieues se sont enflammées ces derniers jours. La raison : l’interpellation « musclée » d’un jeune d’Aulnay-sous-Bois, qui a d’ailleurs valu à quatre policiers d’être mis en examen pour viol et violences volontaires. Cette nouvelle affaire judiciaire, qui oppose des membres des forces de l’ordre à un jeune de nos cités, vient nous rappeler le malaise persistant qui existe au cœur de certains de nos territoires et ce, depuis de nombreuses années. Il n’est, bien sûr, pas question, ici, de se prononcer sur le fond d’une procédure qui est maintenant entre les mains de la justice. Mais bien plutôt de s’interroger sur un mal endémique qui ronge nos quartiers et qui divise les Français.
Depuis de trop nombreuses années, les pouvoirs publics, au nom d’intérêts souvent discutables, ont laissé des pans entiers de nos villes se transformer en zones de non-droit. Et ce sont de véritables rapports de force qui se sont instaurés entre les forces de police chargées de faire régner l’ordre républicain et certaines populations qui ont vu, là, la possibilité de s’approprier des espaces de plus en plus désertés par les services de l’État.
Mais se contenter d’évoquer, comme on l’entend trop souvent, une opposition de principe entre des policiers qui seraient systématiquement racistes et brutaux et des jeunes qui seraient tout aussi systématiquement des victimes relève de la calomnie pure et simple. D’abord parce que, pour une intervention qui tourne mal, des milliers d’autres se passent sans difficultés notables. Ensuite parce que les policiers ne sont pas les seuls à ne pas être les bienvenus dans ces espaces, hors les lois de la République. Ainsi, lassés d’être victimes de violences au cours de leurs missions, un syndicat de sapeurs-pompiers vient-il de saisir sa hiérarchie afin qu’une procédure d’intervention sécurisée puisse voir le jour. En un an, les agressions contre les soldats du feu, que l’on peut taxer de tout sauf d’être répressifs, ont, en effet, augmenté de 21 % !
C’est donc bien une question de fond qui se pose. Et elle ne recevra pas de réponse, avec l’unique condamnation de quatre policiers, même s’ils sont coupables. C’est un plan d’envergure visant à réviser le fonctionnement de nos services de police qu’il faut mettre en œuvre. La Cour des comptes ne dit, d’ailleurs, pas autre chose dans le rapport de plus de 1.000 pages qu’elle vient de remettre au gouvernement et dans lequel elle dénonce, en particulier, la très forte augmentation des dépenses liées à l’utilisation des forces mobiles (CRS et gendarmes mobiles), mais surtout leur mauvaise utilisation.
Il est plus que temps de revoir la répartition des missions entre les différentes forces de police (nationale et municipale) et de gendarmerie. La police de proximité, avec les moyens humains, financiers et juridiques inhérents, doit être prise en compte par les polices municipales. Mieux implantées dans les villes ou agglomérations, disposant d’une meilleure connaissance des populations, mieux insérées dans un éventuel dispositif socio-éducatif, elles sont en effet les mieux placées pour assurer ce type de mission.
Policiers nationaux et gendarmes doivent, quant à eux, se recentrer sur les missions de police générale, de police judiciaire, de maintien et de rétablissement de l’ordre et de surveillance de nos frontières. C’est aussi par un équilibre moderne et efficace au niveau des missions que la confiance pourra se restaurer, y compris au sein de nos cités.