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Étiquette : Police municipale

  • Les maires et la sécurité : davantage de responsabilités ?

    Pour des raisons évidentes d’actualité, la sécurité des Français occupera une place centrale dans les débats qui jalonneront la course à l’élection présidentielle de 2017. D’ores et déjà, les candidats déclarés, qui se savent attendus sur ce sujet, présentent leurs solutions pour faire face à ce qui sera un défi majeur pour les prochaines années. Même l’actuel locataire de l’Élysée, candidat putatif, envoie ses ministres de l’Intérieur et de la Justice en missions de communication, pour qu’ils annoncent ce que lui-même n’a pas été capable de réaliser, dans ce domaine, pendant son quinquennat. Que ne ferait-on pas pour s’assurer d’un deuxième mandat !

    Pourtant, l’unité apparente de la classe politique sur ce sujet n’est qu’une façade. Derrière les discours, souvent bravaches, des ténors se cachent de fortes résistances. Pour preuve, le différend qui, ces derniers jours, oppose un syndicat de policiers municipaux au maire UDI de Sceaux (92) et à l’influente Association des maires de France.

    En effet, alors que les services de sécurité, polices municipales comprises, se débattaient, souvent dans les pires conditions, pour combattre les terroristes, l’édile des Hauts-de-Seine diminuait de moitié les effectifs de sa police municipale tout en annonçant sa prochaine transformation en un « service de tranquillité publique », certainement destiné à la surveillance des bacs à sable. Une telle décision ne pouvait, de fait, que déclencher une réaction de la part de ceux qui peinent encore, malgré le contexte que connaît notre pays, à trouver une place dans notre dispositif de sécurité intérieure.

    L’argument avancé par l’élu, selon lequel la police nationale et la gendarmerie sont mieux placées pour lutter contre la délinquance et le terrorisme, en cache certainement un autre plus prosaïque : celui des finances. La commune de Sceaux, bien que conduite par un expert en gestion publique, connaît une dette par habitant de 2.716 euros, soit 146,91 % plus élevée que la dette moyenne des communes équivalentes. Et même si cette dette a baissé de 5,79 % par rapport à 2013, elle n’en a pas moins progressé de 416,35 % entre 2000 et 2014, faisant de Sceaux la ville la plus endettée des dix communes environnantes.

    L’exemple de cette ville de la région parisienne n’est certainement pas isolé. Il illustre, néanmoins, le dilemme dans lequel se trouvent ou vont se trouver de nombreuses villes qui, à l’instar de l’État, ont négligé pendant trop longtemps le financement de missions de premier ordre au bénéfice de dépenses accessoires et souvent électoralistes.

    Les maires n’ont eu de cesse, à juste titre, d’occuper une place centrale dans les dispositifs locaux de lutte contre la délinquance et la criminalité. Nombreux sont ceux qui, aujourd’hui, sont en demande de plus de responsabilités dans ce secteur important de la vie des Français. Quelques-uns, comme Jean-François Copé, maire de Meaux et candidat à la primaire de la droite et du centre, demandent même à ce que les maires soient reconnus comme des officiers de police judiciaire de plein exercice, et à ce que, par le biais d’une profonde réforme des statuts de la fonction publique, les polices municipales rejoignent une « filière métier interministérielle » consacrée à la sécurité intérieure.

    Une chose est cependant certaine : les maires vont devoir, dans le contexte de guerre intérieure que nous connaissons, faire des choix et assumer toutes leurs responsabilités. Ils seront attendus sur ceux liés à la sécurité.

  • Un flic à la cantine

    Un flic à la cantine. Ce pourrait être le titre d’un navet des années 80. C’est la réalité dans une école primaire à Aigrefeuille-d’Aunis, près de La Rochelle. Un policier municipal assure la surveillance de la cantine.

    Selon le maire de la commune, les élèves étaient vraiment trop bruyants, et la présence du policier ramène le calme. Et, d’ailleurs, il justifie sa décision dans les colonnes de Sud Ouest : « Il ne fait pas peur aux enfants qui le connaissent bien. Et il est vrai que, depuis qu’il est là, cette cantine qui était vraiment trop bruyante est plus calme. L’opposition proteste contre le fait qu’il soit en uniforme. Mais un policier municipal, quand il est en service, est en uniforme. S’il n’est pas en tenue, c’est qu’il ne travaille pas. Son job, c’est d’être habillé en policier. »

    Que le flic en question soit très gentil et apprécié des enfants ne change rien à la question : pourquoi, dans une ville de 3.700 habitants, faut-il un représentant des forces de l’ordre à la cantine ? Et, pour tout dire, est-ce son travail ? À l’évidence non.

    D’autant plus que la commune n’a jamais fait parler d’elle. L’école primaire ne compte sans doute pas de délinquants en herbe, d’éléments allogènes parlant à peine français ou de petits caïds de banlieue. Surveiller la cantine et assurer le calme – relatif, ce sont des enfants, tout de même – relève de la responsabilité de l’équipe éducative : une institutrice, un surveillant, voire le directeur de l’école lui-même. De la même manière qu’ils surveillent à tour de rôle les entrées dans l’école, au portail le matin.

    D’aucuns diront que l’école manque sans doute des moyens nécessaires pour embaucher un surveillant, et que le policier, fonctionnaire municipal, est payé à effectuer un travail qu’un autre ferait de toute façon pour le même salaire. Peut-être. Mais dans ce cas, qu’il le fasse en qualité de surveillant, et non de policier. C’est-à-dire en civil. Et qu’il exerce ses activités de police municipale le reste du temps.

    Parce que si la commune a besoin d’une police municipale, c’est sans doute parce que ces fonctionnaires sont utiles à la tranquillité publique. Alors que notre pays est placé sous un régime d’état d’urgence qui mobilise les forces de gendarmerie, de police nationale et l’armée jusqu’à saturation, les polices municipales pourraient être mieux employées à effectuer les rondes de surveillance dans les lotissements, les zones isolées, s’occuper des problèmes de voisinage, de tapage, de déchets jetés en pleine nature, en bref, de toutes les incivilités qui, faute de moyens, ne sont pas réprimées.

    C’est là une curieuse conception de l’emploi des forces de l’ordre. Qui n’est pas propre à cette petite commune de l’Aunis, mais qu’on constate un peu partout. Par exemple, la prolifération des agents de surveillance de la voie publique, dont le travail consiste exclusivement à verbaliser les véhicules en stationnement, n’empêche pas certaines villes d’être envahies de tags, de poubelles déposées n’importe où ou de crottes de chien sur les trottoirs. Toutes infractions que les mêmes ASVP ne verbalisent jamais, y compris lorsqu’elles sont commises sous leurs yeux. Il faut dire qu’à la différence d’un punk à chien, une voiture à l’arrêt ne risque pas d’en coller une aux policiers…

    Pendant ce temps-là, les têtes blondes d’Aigrefeuille-d’Aunis apprennent à ne pas parler trop fort en mangeant leurs haricots verts, sous l’œil vigilant du flic de la cantine.

  • Inadmissible qu’un maire se désengage quand la population en a le plus besoin

    Cédric Michel, président du Syndicat de défense des policiers municipaux (SDPM), dénonce une offensive de l’Association des maires de France visant à réduire le rôle et les compétences des policiers municipaux pour déresponsabiliser les maires en matière de sécurité publique. Il a été reçu jeudi au ministère de l’Intérieur.

  • Il faut d’urgence donner de nouvelles prérogatives aux polices municipales

    Pendant des années, « la coproduction de sécurité », concept de gauche s’il en est, a été la tarte à la crème des politiques de prévention de la délinquance. Il n’y avait pas une réunion, pas un colloque, pas un débat public sur le sujet sans que cette idée qui se voulait géniale ne fût reprise par des intervenants de tous bords. Elle a seulement permis, en réalité, que s’installe la plus grande confusion. L’actualité démontre aujourd’hui, de manière dramatique, à quel point les donneurs de leçons, et autres experts autoproclamés, ont pu se fourvoyer, car cédant le plus souvent à un angélisme coupable.

    Services de sécurité désorganisés, effectifs de police et de gendarmerie en baisse et maintenant en surchauffe, sous la pression d’une Europe technocratique déconnectée des réalités, justice anémiée dans l’incapacité d’appliquer les décisions qu’elle prend : notre État, dans ses prérogatives régaliennes, est en pleine dérive.

    Dès lors, face à une telle carence des plus hautes autorités étatiques, les élus locaux, en contact permanent avec la réalité quotidienne vécue par les Français, s’interrogent. Quelles mesures prendre pour combler le fossé qui ne cesse de s’élargir entre la France d’en haut, celle des privilégiés qui ont peu à craindre des tueurs fous qui hantent nos rues, et celle d’en bas, qui paie un tribut de plus en plus élevé à la violence ?

    Dans le contexte des attentats que la France connaît aujourd’hui, la question de l’armement des policiers municipaux relève de ces interrogations. Face à l’impuissance des seuls services de l’État à assurer la sécurité quotidienne des populations, l’apport des polices municipales ne peut plus être écarté. Pour autant, ce serait une erreur que de réduire cet apport à la simple dotation d’une arme de poing pour chaque policier municipal. C’est une réflexion beaucoup plus générale sur les prérogatives et les compétences, et donc les missions dévolues à chaque force, qui doit, en urgence, être menée.

    Et c’est la notion même de sécurité intérieure qui doit guider la démarche. Pleinement impliquées dans la lutte contre l’insécurité, les polices municipales doivent voir leurs modes de fonctionnement et d’organisation modifiés. De nombreux maires l’ont déjà compris, rejoints maintenant par certains de ceux qui, hier encore, étaient récalcitrants à l’idée de voir « leur police » se substituer à la police nationale ou à la gendarmerie nationale.

    Alors oui, face aux menaces, il faut armer les polices municipales. Mais il faut aussi élargir leurs compétences judiciaires, notamment en autorisant les contrôles d’identité et en développant les actions conjointes. C’est uniquement à ces conditions que l’action de ces agents sur le terrain trouvera sa pleine efficacité. Par ailleurs, la répartition des missions entre les différentes forces de sécurité doit être clarifiée. Aucune police n’est inférieure ou soumise à l’autre, il ne doit y avoir que des services complémentaires et des agents au service de la nation.

  • « La police municipale devrait être armée de fusils à pompe ! »

    Faut-il armer les policiers municipaux ? Depuis l’attentat de Nice, le débat fait rage. Robert Ménard réagit.