Avec une constance qui ne laisse pas d’étonner et finirait par nous rendre admiratifs, notre gouvernement distille mois après mois des mesures qui, loin de ramener vers lui un électorat dubitatif, ne font en fait que le couper de sa base. Le monde enseignant, par exemple, qui constitue depuis la dernière guerre les troupes de la gauche historique, recrutées sur les bancs de l’école, et même de l’École normale.
Donc, les enseignants ne sont pas heureux. Les parents d’élèves non plus. Fâchés contre la réforme des programmes. Fâchés surtout contre la réforme du temps scolaire qui, à les écouter, n’a fait qu’accroître la fatigue des petits et mettre les grands sur le flanc. Pire que cela, cette réforme emblématique du gouvernement Hollande – une bonne idée au départ mais un complet ratage à l’arrivée – est en train de finir de ruiner les communes et les familles !
La marque de l’actuel gouvernement restera la navigation à vue. Emblématique, la réforme du temps scolaire, parce qu’elle impliquait lourdement les communes du fait d’un bouleversement dans l’affectation des personnels et des locaux, et donc entraînait des charges financières importantes, demandait un long temps de préparation. Elle aura pourtant été l’une des plus bâclées et les dégâts s’accumulent.
En effet, cette rentrée 2015/2106 marque, dans de nombreuses communes, la fin de la gratuité des activités périscolaires pour les familles, ou leur augmentation lorsqu’elles étaient déjà payantes. Et marque sans doute aussi l’impossibilité d’en créer pour celles qui n’y étaient pas parvenues jusque-là (il y en a !). Valérie Marty, présidente de la PEEP, le dit au Figaro : « Cette flambée est à la fois due au coût pharaonique de la réforme des rythmes scolaires et à la baisse des aides de l’État. »
Partout, on a jonglé avec les personnels. Souvent demandé aux « dames de cantine » de se transformer en animatrices d’ateliers de pâte à sel… Pas de fonds pour créer autre chose qu’une garderie améliorée. Ou alors il faut prendre ailleurs : augmenter, par exemple, les frais de cantine ou le coût de ladite garderie.
Toujours très sûre d’elle-même, la ministre Najat Vallaud-Belkacem se gargarise pourtant de la réussite de sa réforme. Et de claironner en ce début de semaine la publication au Journal officiel « des textes pérennisant le fonds de soutien au développement des activités périscolaires ». Un fonds qui doit allouer une aide de 50 euros annuels par élève aux communes ayant déposé un « PEDT », soit un « projet éducatif territorial ». Somme à laquelle doit s’ajouter une aide versée par la caisse d’allocations familiales. Ces organismes étant tous à sec, on imagine que les fonds en question sont ceux qu’on a retirés aux familles par ailleurs, les allocations étant désormais assujetties aux revenus…
On nous dit que 82 % des communes auraient déposé un PEDT, 7.000 ayant déjà engagé une demande d’aide. La ministre a promis un acompte pour octobre. Ah ! Et avec quoi, s’il vous plaît, va-t-on le payer ? Madame Marty l’assure : « Le fonds de soutien a certes été pérennisé, mais la facture va bien au-delà des estimations du ministère. » On la croit.
Mais Najat s’en fout. L’important, pour elle, est d’asseoir sa carrière, qui passe par une réforme qui porte son nom, et qu’importent les conséquences. Et puis quoi, les familles paieront, comme d’habitude. Ont-elles le choix, d’ailleurs ?
Les dotations de l’État aux communes vont, en effet, baisser cette année de façon drastique, ce sont donc les parents qui vont devoir banquer. À l’école et aussi à la maison, où il faut maintenant, pour beaucoup, embaucher une baby-sitter qui va chercher les enfants et les garde jusqu’au retour de papa et maman.
Parfois, c’est insoluble : je connais un petit bonhomme, à La Réunion, qui quitte son école à 14 h 45. Il n’y a pas de garderie, pas d’activités, ni publiques ni privées. Rien. Papa et maman ont un petit SMIC. Faut-il qu’ils quittent leur boulot ?
Dans ce temps où monsieur Hollande, imperturbablement réjoui, nous explique qu’est venu le temps de la « redistribution » (mais de quoi ?), ce sont une fois de plus les classes intermédiaires qui sont ponctionnées et, pour les classes moyennes supérieures, carrément rackettées !