Le fait générateur de cette lumineuse circulaire est la présence, parmi les victimes du 13 novembre, d’un gardien de la paix à une terrasse de café. Lequel, selon l’imagination populaire, s’il avait eu le droit d’être armé, aurait pu faire quelque chose.
En fait, tout n’est pas si simpliste. S’il en avait eu le droit, serait-il sorti avec son arme ? Aurait-il été en situation de s’en servir ?
Porter une arme est une astreinte. En généralisant cette pratique à tous sans distinction et en communiquant sur cette circulaire, le gouvernement crée une contrainte morale : tous les policiers vont se sentir obligés de se trimbaler leur artillerie en vacances.
La répartition claire entre l’action, l’astreinte et le repos est une clé du succès dans toute organisation sérieuse. La situation d’un policier hors service porteur de son arme estompe les limites et va créer plus de problèmes qu’en résoudre. Chaque année, il y a déjà plus de policiers qui se suicident (55) que de morts en service (12).
Enfin, le problème est dans l’action. En cas d’attaque, comment un policier isolé va-t-il agir en free lance, alerter le commandement et se coordonner avec les autres éléments alors que sa présence sur place n’est pas connue ? Faudra-t-il que les policiers disposent en plus d’un moyen de communication hors service ? Instituer une chaîne de commandement spécifique hors service ? Doter les policiers d’une compensation pour service hors service ? C’est sans fin.
On l’a vu, les tirs désordonnés et fratricides ont été multiples lors des précédentes interventions policières. Imaginer que la présence aléatoire dans un lieu public d’un policier hors service armé, au milieu de la foule, avec des terroristes en action, va améliorer la solution, c’est n’avoir rien compris à des situations où la confusion règne. Ce genre de combat de rencontre n’existe que dans les séries policières américaines qui tiennent lieu de culture depuis 40 ans.
Cette circulaire, inspirée de discussions syndicales et d’ateliers, décidée quelque part entre le stand de tir de l’avenue Foch et la place Beauvau, est une réaction médiatique, politicienne, émotionnelle, en mode Charlie, typique d’un pays démantelé, qui n’a pas connu la guerre depuis des décennies, caractéristique d’un gouvernement du fait divers. Mieux : elle donne des billes aux terroristes ; qui, lors de la prochaine attaque, vont pouvoir utiliser avec plus de facilité ce mode d’action déjà pratiqué de se faire passer pour un policier.
La vraie et la seule réponse est le renforcement des effectifs d’unités militaires combattantes, en service, d’active et de réserve, les seules en capacité de porter des coups fatals à l’ennemi, sur le territoire national comme à l’extérieur, avec la police en soutien pour maintenir l’ordre et lutter contre la criminalité et la délinquance.