Le Pentagone annonçait, lundi 15 août, un nouveau transfert de quinze détenus (12 Yéménites et 3 Afghans) de la prison militaire de Guantánamo vers les Émirats arabes unis. Depuis plusieurs mois, Washington essaie, en effet, de se « délester » d’un certain nombre de détenus considérés comme les moins dangereux pour la sécurité nationale américaine. Il y a peu, le Sénégal et l’Arabie saoudite avaient, eux aussi, servi de pays d’accueil. En vertu d’accords bilatéraux de toutes natures (politiques, économiques, militaires) qui donnent ce genre de communiqué d’une hypocrisie diplomatique rare :
Les États-Unis sont reconnaissants au gouvernement des Émirats arabes unis pour son geste humanitaire et sa volonté de soutenir les efforts en cours des États-Unis pour fermer le centre de détention de Guantánamo.
Après avoir été transférés, ces détenus sont pour la plupart remis en liberté, quelquefois après un « stage de déradicalisation » et un programme de réinsertion sociale.
Alors que certains politiques en mal de vraies solutions face à la montée du terrorisme islamique évoquent la possibilité de créer un Guantánamo à la française, il paraît essentiel de rappeler de quoi il s’agit.
Guantánamo est une ville cubaine située dans le sud-est de Cuba qui, par extension, a donné son nom à la baie située à une quinzaine de kilomètres. C’est dans cette baie que fut installée une base militaire américaine à la suite d’un bail signé en 1903 entre la jeune république cubaine et l’administration américaine pour « l’établissement de bases navales et charbonnières ». Un bail dénoncé depuis 1960 par les dirigeants cubains.
Depuis 2002, enclave dans cette enclave, a été ouverte un an après les attentats du 11 septembre 2001 une prison militaire : le camp Delta. Un centre de détention de haute sécurité « de combattants hors la loi », essentiellement des terroristes islamistes, capturés par l’armée américaine sur les différents théâtres d’opération et qui devaient être, selon les mots du vice-président Dick Cheney, « les pires parmi les pires ! »
La réalité est malheureusement tout autre : un grand nombre d’entre eux ont été détenus sans faits réels, quelquefois sur simple dénonciation… Cette prison (qui a compté plus de 700 détenus) a permis, compte tenu de son caractère d’extraterritorialité, de détenir et de juger des prisonniers en échappant à toutes les contraintes du système juridique américain…
Dès sa première campagne électorale en 2007, Barack Obama avait fait la promesse de « fermer Guantánamo » et l’avait rappelée à plusieurs reprises sans pour autant la réaliser. Contrairement à ce qui est trop souvent répété, cette promesse a été rendue impossible par l’intransigeance de son propre camp : sous l’impulsion des démocrates, en mai 2009, le Congrès des États-Unis décidait de supprimer les fonds prévus pour la fermeture de la prison de Guantánamo, programmée alors pour le début de l’année 2010 !
Il reste désormais 61 prisonniers mais, parmi ceux-ci, une cinquantaine de prisonniers jugés non libérables du fait de leur réelle dangerosité et non justiciables par un tribunal américain, certains ayant été torturés ou arrêtés dans des circonstances illégales aux yeux de la loi américaine…
Avec cet éclairage, on comprend mal comment une telle référence peut être mise en avant. Pourquoi, donc, se référer à ce qui se fait (mal) ailleurs ? Sans parler de panacée, pourquoi ne pas évoquer plutôt un nouveau « Cayenne » ?