L’Amérique est une mise en scène. Pour la plupart des gens, les States, c’est du pop-corn, Laurence Haïm sur fond de Maison-Blanche, et des films à gros budget. Tiens, en parlant de budget, il paraît que les Ricains n’en ont plus. Le « shutdown », qu’y disaient….
Ça y est, encore un nouveau mot d’angliche à gober. Shutdown, traduction : « fermeture ».
Depuis mardi, 800.000 fonctionnaires sont mis en congé sans solde. Les trois quarts des employés de la Maison-Blanche en chômage technique, et même 97 % de la NASA ; et bien sûr, fermeture des parcs nationaux, et de tous les musées. Ça calme, non ?
Décidément, sous Obama 1er, le pays semble piquer du nez. Après la grosse reculade face à Vladimir, c’est comme un vent de déclin qui fait battre les volets du Yankee moyen.
L’administration fédérale est donc paralysée. Les républicains (alias les méchants) ont encore tout fait pour bousiller la loi sur la santé. Le fameux Obamacare des démocrates (les gentils). Majoritaires à la Chambre des représentants, les « reps » ont voulu jouer les malins et ont proposé un budget qui permettait de payer les factures de l’État fédéral jusqu’au 15 décembre… à condition de reporter l’Obamacare ! Les « dems », majoritaires au Sénat, ont refusé, vu que c’était le dernier truc qui restait en faveur de l’obamania d’antan. Si on trucide cette réforme du système de santé, il va rester quoi, des années Barack ? Un prix Nobel en carton, des paniers à trois points, des larmichettes après chaque massacre ?
Le Congrès (Chambre des représentants et Sénat réunis) n’a donc pas voté le budget, d’où la fermeture d’une grosse partie de la machinerie fédérale !
En France, il paraît que cela ne peut pas nous arriver. Interrogé par Le Figaro, Michel Bouvier, président de l’Association pour la fondation internationale de finances publiques, explique que, chez nous, « plusieurs garde-fous permettent d’éviter l’impasse budgétaire. En cas de blocage entre les deux chambres, le Premier ministre convoque dans un premier temps une commission paritaire mixte. Si cette dernière échoue, l’Assemblée nationale est amenée à se prononcer en dernière lecture. Et la Constitution favorise les députés issus de la majorité présidentielle. » Selon lui, le gouvernement peut aussi tenter de passer en « vote bloqué » (budget voté en une seule fois) « en ne retenant que les amendements proposés et acceptés par lui », voire passer par ordonnance. En cas de crise aiguë, il demeure l’arme nucléaire : le président de la République peut dissoudre l’Assemblée, et donc obtenir de nouveau une majorité claire pour voter le budget. La situation américaine n’est donc pas reproductible dans notre République déjà soumise aux contraintes de l’UE.
Mais le pire pour le chef de l’État américain, c’est que le shutdown n’est qu’une péripétie, car le plafond – intersidéral — de la dette (16.700 milliards) va encore crever d’ici peu. Et là, on risque la cessation de paiement.