Népal : face à l’urgence planétaire, pourquoi ne pas créer une force inter-États ?

Il se produit, un peu partout sur la planète, des catastrophes majeures avec morts par milliers et destruction totale d’infrastructures : tremblements de terre (Népal 2015 : près de 4.000 morts à l’heure où sont écrites ces lignes ; Tangshan 1976 : 250.000 morts officiels, trois fois plus probablement), tsunamis (Fukushima 2011 : 9.000 morts, 13.000 disparus), ouragans (Katrina, Louisiane 2005 : 1.800 morts) et typhons (Asie, tous les ans), etc.

Chaque fois, on observe le même scénario : des secouristes – admirables – se rendent sur place, en ordre dispersé, selon le bon vouloir des pays et/ou des organisations d’aide.

Imaginons, un instant, un pays qui n’aurait pas un corps de pompiers constitué : un petit incendie, et hop, un gars de permanence téléphone ou « himèle » tous azimuts pour rameuter du monde, remplir d’eau le camion-citerne, mettre de l’essence dans le réservoir, réunir les équipements nécessaires, enfin, faire ce qu’il faut pour lutter efficacement contre un feu qui aurait démarré douze heures plus tôt et s’occuper des gens qui seraient encore vivants après un tel délai.

Aujourd’hui, face à une catastrophe naturelle, le monde est comme ce malheureux pays. Pourtant, ce ne sont pas les cadres juridiques qui manquent : Union africaine (50 États), Organisation des États américains (35 États), Union européenne (28 États), Association des nations de l’Asie du Sud-Est (10 États). Rêvons un peu ! Imaginons que l’Europe, au lieu de s’occuper à calibrer nos chasses d’eau, mette sur pied une FIU, Force d’intervention d’urgence, qui fonctionnerait comme les sapeurs-pompiers, mais au niveau de 28 États : personnels adéquats de permanence dans un ou deux centres européens, matériels dédiés (transport, travaux publics, médical, etc.), unités de commandement, liaison informatique permanente avec les FIU des autres continents. La contribution de chaque État membre en hommes, en finances, en matériel serait fixée selon un critère à déterminer. Comme pour les pompiers, le déclenchement de l’opération « Urgence » serait quasi automatique, dès la survenance d’une catastrophe majeure.

Je sais ! Il y a un million d’objections : « Et si le pays touché ne veut pas », « On n’a plus d’argent », « Qui va commander ? », et plein d’autres du même tonneau. Est-ce une raison pour ne pas y réfléchir et tenter de mettre sur pied cette FIU (ou quelque autre nom qu’on lui donnerait) ? Elle aurait, de plus, valeur d’exemple pour les autres continents.

Pour l’heure, face à des catastrophes de grande ampleur, le monde fonctionne un peu comme le chantait Sacha Distel : « Qu’est-c’qu’on a fait des tuyaux ? Des lances et d’la grande échelle ? Qu’est-c’qu’on a fait des tuyaux? Pas d’panique, il nous les faut. »

On sait, quand il le faut, mettre au point des forces inter-États pour des interventions militaires. Pourquoi ne parviendrait-on pas à faire de même lorsqu’il s’agit d’aider des hommes et des femmes dans le malheur ? Voilà une idée dont pourrait utilement s’emparer l’ONU, le « machin » du Général.

Comme l’a écrit Emil Michel Cioran : « La vie sans utopie devient irrespirable… »